最大限度減少入企檢查的頻次

2025-01-09

國務(wù)院新聞辦公室于2025年1月7日（星期二）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請司法部副部長胡衛(wèi)列，司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局局長劉波，司法部新聞發(fā)言人、法治宣傳中心主任費(fèi)翔紅介紹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》有關(guān)情況，并答記者問。

【每日經(jīng)濟(jì)新聞記者】

頻繁的行政檢查增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，針對目前企業(yè)反映較多的多頭檢查、重復(fù)檢查等問題，《意見》有哪些規(guī)定？

【司法部新聞發(fā)言人、法治宣傳中心主任 費(fèi)翔紅】　

目前，企業(yè)反映比較多的多頭檢查、重復(fù)檢查等問題，《意見》作了明確要求，要求最大限度減少入企檢查的頻次，主要從四個方面作出了規(guī)定：

一是嚴(yán)控現(xiàn)場檢查。要求能夠通過書面核查、信息共享、智慧監(jiān)管等方式落實(shí)的，不得入企實(shí)施現(xiàn)場檢查。比如，關(guān)于企業(yè)的基本信息、有沒有獲得行政許可等情況，行政機(jī)關(guān)是可以通過內(nèi)部信息共享等方式來獲取的，就沒有必要再去企業(yè)進(jìn)行檢查。

二是合理選擇檢查方式。《意見》要求，實(shí)施行政檢查，能合并的合并，能聯(lián)合的聯(lián)合，不得重復(fù)檢查、多頭檢查。現(xiàn)在一些地方在改進(jìn)檢查方式上進(jìn)行了有益嘗試和探索，在總結(jié)這些好的經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，《意見》提出優(yōu)化“綜合查一次”等檢查方式。“綜合查一次”就是對涉及跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級等多個執(zhí)法主體的相關(guān)行政檢查事項(xiàng)，在同一時間對同一監(jiān)管對象進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。比如，在餐飲行業(yè)的檢查中，執(zhí)法部門就可以對有沒有餐飲服務(wù)許可證、有無餐具消毒設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生狀況等這些內(nèi)容一并進(jìn)行檢查。

三是建立分級分類檢查制度。根據(jù)企業(yè)自身管理的規(guī)范程度不同，對檢查頻次的要求也應(yīng)該有所區(qū)別，不能搞“一刀切”。比如，現(xiàn)在有的地方的做法就是，對于經(jīng)營比較規(guī)范、信用等級高的企業(yè)就不需要頻繁地進(jìn)行檢查，對于那些管理不規(guī)范、風(fēng)險等級高的企業(yè)就要加強(qiáng)管理，檢查頻次就要高一些。《意見》要求國務(wù)院有關(guān)主管部門要在今年6月底前建立本領(lǐng)域分級分類檢查制度。

四是公布年度檢查頻次的上限。目前有些領(lǐng)域的主管部門對于企業(yè)的檢查過于頻繁，有的超過了合理的限度，導(dǎo)致企業(yè)疲于應(yīng)對，正常的生產(chǎn)經(jīng)營都受到了影響。針對社會反映的這種現(xiàn)象，《意見》要求，有關(guān)主管部門要在今年6月底前公布同一行政機(jī)關(guān)對同一企業(yè)實(shí)施行政檢查的年度頻次上限，目的就是要通過這種硬性的要求，最大限度減少檢查頻次，切實(shí)把一些不必要的檢查減下來，降低企業(yè)的負(fù)擔(dān)。